2011年的西安楼市正在发生着微妙的变化，在国家出台“新国八条”、加息等一系列政策的同时，作为楼市消费终端的购房者，购房心态也在产生着变化，不管是投资还是自住，在此阶段都开始转为观望。

调控升温政策频出

1月26日国务院出台了“新国八条”，这无疑给楼市投下一枚重磅炸弹，加之近期短短几月内央行三次加息，陕西部分城市将出台“限购令”等消息的渲染，西安楼市开局便格外让人关注。记者从西安市住房保障和房屋管理局了解到，有关于“新国八条”和“限购令”的西安落地细则目前正在报批阶段，预计将在近期发布。

西安虽然还未出台具体的调控政策，但关于“新国八条”里的一些新规，楼市已经有所回应。“本以为房贷近期会批下来，但询问银行才知道，贷款没有被批准。”市民李女士说，去年12月份她在城南看上了一套房并办理了按揭手续，谁知到现在贷款都没有批下来，她询问银行才知道，西安部分银行已经停放本地居民三套房贷，缓发二套房贷。

记者就此致电给建设银行的一位工作人员，他表示现在对于首套房贷的客户没有严格的要求，对于二套房贷客户，开始执行二套房贷首付款比例不低于60%并缓发的执行基准，至于三套房贷客户，已经开始停发，“目的就是为了保护真正有需要购房的市民。”随后记者致电了西安的部分银行，他们也表示已经开始执行“新国八条”里的执行差别化信贷政策。

市场渐冷观望已形成

虽然西安并未出台相关细则，但还是给购房者心理造成了一定的影响，不管是投资需求还是自住需求的购房者，其购房计划因政策的出台而产生变化，有许多购房者从预计购房转为观望市场。

“这次调控政策这么密集，又限购、又加息，下半年房价或许会降一点儿吧？至少会有楼盘大搞促销！”王先生一直有买房的打算，自己最近也一直也在看房，却几次错失了购房的机会。他认为今年下半年房价可能会下降，他准备等到下半年再入市。

“现在有的银行已经对二套房贷控制很严格了，首付比例太高了。”已经有一套住房的周先生说，自己一家三口现在住的是70多平方米的房子，想换一套大一点的房子，但现在二套首付比例的提高让自己犹豫起来。“按现在的房价，首付比例的提高给自己很大的压力，还是等等再说吧。”

“楼市短期是很难走出观望期的。”一位业内人士表示，当“新国八条”和调息等政策出台之后，市场已经开始降温，而现在政府对市场的调控举措，不会是一个短的周期，加上西安也会出台相关细则，“所以楼市观望之风可能会持续一段时间，短期之内很难消除。”

保障房支撑楼市更理性

虽然政策的严厉调控给购房者带来了影响，但西安保障房建设却为楼市结构的平衡发展添力不少。近期记者从市住房保障和房屋管理工作会议上获悉，今年我市将完成8.6万套保障性住房建设任务，比去年翻两番。

据了解，去年我市经济适用房新开工220余万平方米，竣工176万平方米，完成投资32.487亿元，新建经济适用房25912套。同时我市加强了廉租房建设力度，截至去年底，累计保障家庭20017户，其中租金补贴保障19096户，实物配租921户，新增租赁补贴2758户。另外去年我市还首次兴建公共租赁房3.6万平方米、650套，其他廉租房配套120套，以解决城市夹心层住房难问题。今年我市将完成建设8.6万套保障性住房，其中廉租住房1.31万套，经适房2万套，公共租赁住房3.7万套，限价商品房1.59万套。

“保障房的建设对稳定房市发展、促进社会和谐、推进城市建设等都将起到一定的积极作用。”陕西省房地产研究会会长王圣学表示，保障房增加了对低收入人群住房的供应，但是给市场带来的实际冲击能产生多大的影响，还需要研究。一方面，保障性住房的建设需要时间；另一方面，保障性住房在各地房地产市场总量中占比较小。“此次西安保障房建设的高强力度，从长远来看对西安楼市无疑是利好消息。”