据悉，近日南京市委、市政府出台《贯彻落实<江苏省大气污染防治条例>进一步加强大气污染防治工作实施计划》，提出2015年、2016年、2017年全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度较2013年分别下降7%、13%和20%的目标。此外，南京每年都会对大气环境质量改善和重点工作任务完成情况进行综合考核与排名，考核结果作为对各区(园区)领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，完不成大气考核任务的将实行“一票否决”。

2014年南京PM2.5年均浓度比2013年下降5.38%，但全年优良天数仅占52.1%，在江苏13个省辖市中排倒数第一。今年南京的PM2.5“国考”目标是比2013年下降7%，对此《计划》在五方面制定了33条具体任务，并将任务分解到各部门、区(园区)，每年都会对大气环境质量改善情况、重点工作任务完成情况进行综合考核与排名，考核结果作为对各区、园区领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，“大气考核”不合格，其个人综合考评将被“一票否决”。

据了解，今年6月前，南京将制定出台《南京市排污许可证(暂行)管理办法》，对有大气污染物的排放重点企业核发许可证，全面实行持证排污;对无排污许可证或者不按照排污许可证规定的种类、标准、总量控制指标的行为依法进行惩治。按照国务院相关办法的要求，南京今后每月都要通报各区、园区大气环境质量状况和排名情况，每季度通报大气污染防治重点工作进展情况，全面督查。

年底前，南京的环保准入“负面清单”也将正式出炉，全市范围内不得新(扩)建燃煤发电、原油加工、钢铁、水泥、多晶硅冶炼、平板玻璃、有色金属冶炼和以煤炭为主要原料的项目，严控新(扩)建排放恶臭类污染物的工业项目。超过年度重点大气污染物排放总量控制指标的区(园区)和单位，有关部门将暂停审批该地区(单位)新增重点大气污染物排放总量的建设项目，立项、环评、能评、安评等均不予审批。

此外，南京将全面推动“四大片区”工业布局调整，到2017年，除与金陵石化、南钢、梅钢等骨干企业紧密配套企业外，四大片区所有中小工业企业基本实现关停;烷基苯厂、佳和日化、江苏金桐和金桐石化4家化工企业搬迁建设项目竣工，原址生产同步关停。同时，全市计划通过推广新能源汽车为大气环境“助力”，预计今年全市新增更新的公交车中，清洁能源、新能源车比例不低于80%;政府机关、公共机构等今年新增更换新能源汽车占比不低于30%。

处罚上，南京的环保执法将加大对停业、关闭或者停产整治等行政处罚决定的强制执行力度，对相关违法企业将切实采取停止供水、供电、供热、供气等强制措施。相关部门还将建立环保执法义务监督员制度，培育环保志愿者队伍，完善环保执法公众监督机制。